生态控制区是什么意思_生态控制区指什么地方

太湖县，隶属于安徽省安庆市，地处安徽省西部、安庆市西南部、大别山南麓，东邻潜山市、怀宁县，南连望江县，西南接宿松县，西界湖北省黄冈市蕲春县、英山县，北毗岳西县。太湖县总面积约2039平方公里，下辖包括晋熙镇、徐桥镇、小池镇、寺前镇、弥陀镇、北中镇、城西乡等15个乡镇。中心城区规划范围为太湖县晋熙镇及部分新仓镇，总面积约25平方公里。2022年，太湖县户籍总人口572746人。2022年，太湖县地区生产总值210.85亿元。

太湖县在商、周，已有部落和村庄。春秋战国，为楚国属地。西汉，为皖国与湖陵邑地。后汉，省湖陵入皖县。南朝宋元嘉二十五年（448年），置太湖左县，后省，泰始二年（466年）复置。南齐建元二年（480年）析置东陈县。南陈太建五年（575年），废东陈，独存太湖左县。隋开皇初，置晋熙县；开皇十八年（598年），改名太湖县。“太”在古汉语中有时与“泰”、“大”通用，“太湖”即“大湖”之意，因此，太湖县是以湖为名。据《南畿志》记载因其地有大湖，故名。2020年，太湖县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”，并被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。

太湖县地图

到2035年：

优良的生态格局全面稳固：森林、湿地、山体等生态功能得到大幅提升，国土整治修复全面推进。

城乡一体化发展水平大幅提高：与长三角城市群、合肥都市圈一体化发展，基础设施和公共服务互联互通全面实现，现代综合交通体系和现代流通体系基本形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强；城乡发展更加协调，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化。

国土空间开发保护更加有力：县域新型城镇化格局基本形成，人口集疏更加有序，产业空间更加集聚，空间效率显著提升。

城市文化实力和生活品质显著增强“”建成文化强县、教育强县、人才强县、体育强县、健康强县，文化软实力显著提升，全县人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

国家知名的文旅融合示范区、功能膜新材料产业发展基地；长三角地区特色农产品生产加工供应基地；山水交融的生态宜居城市。

安徽省文化旅游产业发展示范基地；山水交融的新型工业和生态宜居城市。

统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约集约用地制度，将三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。全县共划定生态保护红线面积549.75平方公里；永久基本农田面积350.07万亩；城镇开发边界面积31.91平方公里。

一核：以中心城区为城镇集聚发展中心，拓展城市空间，提升发展质量，打造辐射县域城乡空间发展极核。

三心：即纳入国家级、省级自然保护地的花亭湖风景自然公园、九井溪森林自然公园、安庆沿江湿地自然保护区（泊湖）作为县域生态绿心，在生态空间格局中进行重点突出保护。

三区：突出自然资源禀赋和空间特征，在县域北、中、南三个区域构建不同的农业产业片区，即北部山林农业区、中部特色农业区、南部高效农业区。

双轴：即依托县域主要交通廊道构建县域城乡联动发展轴，横向以沪渝高速、合安九高铁、合九铁路、105国道为主要轴线，纵向以规划太蕲高速、246 省道作为主要轴线，带动县域城镇健康有序发展。

多廊：以县域内寺前河、田家滩河、湾河、长河、朱家河、南阳河等主干河流构成县域生态重要廊道。

国土空间总体格局

生态保护区：主要集中分布在花亭湖周边及西北部山区。

生态控制区：包括生态红线外的生态重要和敏感区域、自然保护地、公益林、水源保护区和河道蓝线范围等区域。主要分布在县域东南部的畈区，县域内永久基本农田全部纳入保护区范围。

次田保护区：主要分布在中心城区、开发园区及各乡镇政府驻地范围内。

多村发展区：乡村发展区是农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展以及农民集中生活和生产配套为主的区域。

国土空间用途管控

4.支撑体系

“三核引领”：指花亭湖风景自然公园、九井溪森林自然公园、安庆沿江湿地自然保护区（泊湖）三处自然保护地作为县域生态保护核心，在生态空间格局中进行重点突出保护。

“两区维育”：指县域需重点保护的生态控制区，按其控制类型分为西北部水土生态保持区和中部环湖水源生态涵养区。

生态保护格局

建设以自然公园为主体的自然保护地体系。全县自然保护地整合优化后共有两个自然公园和一个自然保护区，总面积284.26平方公里，占县域国土面积的12.17%。

太湖县自然保护区共1处，即泊湖沿江湿地自然保护区，面积44.7平方公里。

太湖县自然公园共2处，即九井溪国家森林自然公园，面积33.49平方公里；花亭湖湿地自然公园206.08平方千米。重点提升自然公园生态功能，保护自然公园内重要自然资源及动植物栖息地，保护具有代表性的文化古迹和地质地貌景观。

自然保护地体系

县域北部山区严格保护大别山区生态公益林、水源涵养林等林地空间，优化林种树种结构，培育乡土树种，提高丘陵山区森林覆盖率，打通区域性生态廊道，提升水土保持和水源涵养能力。中部环湖流域重点以花亭湖为核心开展“山水林田湖草沙”一体化保护修复，提升水土保持、水源涵养、洪水调蓄等生态功能。系统修复流域湿地及湖滨缓冲带、河滨缓冲带等，提升流域生物多样性。

生态治理与修复措施

到2035年，实现国道一级公路、省道二级公路、县道三级公路全覆盖，通过高铁、高速公路，全面建成层次分明、高效覆盖、高度融合、快速连通、服务一流高质量综合交通体系。

对外交通

规划期内进一步完善县域主干公路网络，进一步优化路网结构，打通“断头路” ，解决各乡镇间公路的互联互通问题，提高各乡镇的对外通达性，实现道路系统由点轴状向网络化演变。

对内交通

中心引领，重点带动。

“中心引领”：以县城为核心，依托毗邻优势，与新仓、城西一体发展做强中心极核。

“重点带动”：培育重点乡镇发展壮大，带动片区特色化、差异化发展。

城乡融合

统筹协调一区三园国土空间，推动产业集群化发展。

做强： 功能膜产业链。以经济开发区为载体，打造“百亿企业、千亿产业” 、建设“中国膜都”，推进太湖经开区提质扩容建设进程。

培育： 新能源汽车及智能装备制造、新一代信息技术、节能环保、医疗器械。引进和实施一批投资规模大、产业关联强、附加值高的重大项目，扩大战略性新兴产业投资，培育壮大新的增长点增长极。

培育： 农产品加工、装备制造、建筑业、纺织服装。运用互联网、物联网、大数据、人工智能等先进技术促进传统产业升级。

产业集群化发展

加强城乡历史文化资源保护与利用，以更开阔的视角不断挖掘历史文化内涵，合理利用传统文化资源，推动传统文化创新发展，做到保护中发展、发展中保护，让历史文化资源保护成果惠及更多民众。

保护传承历史文化

结合太湖县文化历史传承地特征，整体保护山、水、城传统文化风貌格局，城市中通过建筑风貌、场所营造，体现新时代风貌。延续“山、水、林、田、湖、城”互动共生的格局，形成全域“西城东园，太湖融城”的山水宜居格局。

山水宜居格局

“一核双廊、四区四轴”。

“一核”：以主城区现有发展框架为基础，构建中心城区综合发展核。

“双廊”：即长河及沪蓉高速生态空间廊道，串联城市各大片区保持生态品质。

“四区”：即各大城市发展组团，包括西部老城区、中部主城区、东部开发区、南部高铁新区。

“四轴”：带动中心城区空间拓展的主要轴线。包括外环路轴线、105国道轴线、天华路轴线、法华路轴线。

中心城区功能结构

公共服务中心体系：优化公共服务设施空间布局，完善公共服务设施配置，全面提升公共服务设施水平。至2035年，中心城区各类公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到100%。

15分钟社区生活圈：15 分钟生活圈是保障民生福祉、提升居民归属感、促进社区治理、共建共享共治美丽居家园的基本单元，即以居民步行 15 分钟可满足其物质与生活文化需求为原则，进行服务功能和公共活动空间等公共资源的配置，形成便利安全、舒适宜居、丰富多彩的居民日常生活空间体系。