扶贫的成了扶贫对象,扶贫成功的根本原因

“让群众不再是脱贫攻坚的旁观者，而是参与者和受益者。”8月18日，在普洱市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会（西盟专场）现场，西盟县委常委、县委办公室主任、县委县直机关工委书记、县扶贫办党组书记、主任邵建波向记者介绍到：西盟县通过创造性地在村民小组中成立“脱贫工作委员会”，来激发群众的内生动力，破解西盟县素质型贫困的难题。

邵建波介绍，“脱贫工作委员会”是通过提升“组织化”程度，创设利益联结机制，破解基层组织体系不够有力和贫困群众内生动力不足的问题，切实把党的政治优势、组织优势、理论优势和群众工作优势转化为扶贫优势，将扶贫对象转化为扶贫力量。

在组织设置上，“村民小组脱贫工作委员会”在村党组织的领导下，由村民选举产生，包括主任、生产、生活、宣传、治安等委员，脱委会成员划片包户，每人负责联系10至20户农户，构建起以党组织为引领，脱贫工作委员会为载体，党员（委员）“一帮一带”活动为抓手的组织体系。

在履行职责上，脱贫工作委员会委员一方面组织发动群众推动产业发展、组织外出务工、调解邻里纠纷、整治环境卫生、宣传惠民政策等。另外一方面，与建档立卡贫困户结成帮带对子，发挥委员的模范带头作用，让所有农户都与脱贫攻坚工作紧密联系起来，让群众不再是脱贫攻坚的旁观者，而是参与者和受益者，调动群众参与脱贫攻坚积极性，全面加强了党对农村工作的领导。

在运行机制上，修订完善《村规民约》，制定“早干早支持、不干不支持”的政策导向，转变资源分配方式，为贫困户设置环境清洁、道路维护等综合服务岗位，把直接的国家扶持资金转化为间接的政策推动，让贫困户通过劳动获得有尊严、可持续的收入。建立奖惩约束机制，不断强化约束和管理，激发了贫困户内生动力。

邵建波介绍，在“脱贫工作委员会”的帮助下，曾经酗酒斗殴的青年变成致富的“领头雁”；曾经好吃懒做的夫妻辛勤劳作奔小康……西盟县千千万万的贫困群众成为了脱贫攻坚的强大力量。

（勐梭镇班母村村民 二妹）

勐梭镇班母村的二妹，从一名认不清发展方向的打工妹，到率先在全县认养150群中华蜂的领头人，从家庭生活举步维艰到年收入5万元的致富能手，从一名自卑内向的拉祜姑娘历练成为脱贫工作委员会的“宣传委员”，并成长为预备党员，二妹说，她现在是有自尊的活着，这句话深深的激励着我们广大扶贫干部，也感染和激励了一大批贫困群众；力所乡南亢村富倮一组贫困户扎丕夫妇，因“整天在家酗酒、不参加集体劳动”在村民代表大会上检讨并按村规民约缴纳罚金，让广大群众看到了制度在动真格，自觉接受、主动约束的氛围不断形成。

在西盟，像这样的故事还有很多，设立“脱委会”的创新做法将党组织的触角延伸到村民小组，打通了基层党建末梢，将扶贫对象变为扶贫力量，在西盟村村寨寨建起一支“永不撤走的工作队”。

（西盟县融媒体中心 艾嘎）