安全文化建设_安全文化建设的操作步骤

相信大家都会认同这样一个事实：将安全技术措施和安全管理措施应用到生产中时，初期会大幅度降低事故率，但是，到一定阶段，企业的安全状况会慢慢停留在一个水平，安全状况的改善开始停滞不前，这时我们发现：安全技术措施和管理措施的作用是有限的，仅靠技术和管理手段，安全绩效难以进一步提高。那么企业如何从根本上改善安全状况呢？我们从下面的图中可以找到答案：就是进行安全文化建设。

企业的安全文化是企业中人们对安全生产的观念和行为，它体现了企业的安全价值观和安全行为标准。安全文化的作用是巨大的，它通过将安全根植于人们的意识、观念，通过人们的观念潜移默化地影响人们的行为表现，来解决法制、管理、技术、经济手段等所不能解决的“人因错误”问题，因而它的作用是长期而稳定的。通过安全文化的建设，企业可以有效的整合各方面资源，使企业的安全管理形成一个完整的体系，从而达成良好的安全绩效，真正做到“零”事故。

安全文化建设是一个漫长而复杂的过程，不是一蹴而就或者一朝一夕就可以完成的。因为观念的形成是一个长期、渐进的过程。形成良好的安全文化需要持续改进、逐渐完善、不断升华。因此安全文化建设要分阶段进行。

一般,企业的安全文化建设分为4个实施阶段，即：准备阶段、启动阶段、发展阶段、持续改进阶段。在实施过程中，应根据不同阶段的实际情况来设定每一阶段的目标和提供保证目标实现的相应方法。

每一阶段的活动结束后，都要对本阶段安全文化建设的内容、方式、效果进行一次全面评估，目的之一是用以检验阶段性的成果，目的之二是为下一阶段活动的规划和实施提供依据。进入下一阶段后，再设定不同的目标，选择与其配套的活动方案，使安全文化建设不断产生新的成果。

安全文化建设是一个动态的过程，通过调研、评估、宣传、参与、改进等几个环节来实现，并且循环往复，逐步完善，最后形成企业自身良好的安全文化。

在每个环节的具体实施方法上，应使其具有科学性、实用性、通俗性、趣味性、艺术性和交互性，在不同阶段，从不同角度、为不同层次的人群设计容易接受和取得最大收效的方法。

一种文化的形成都有其历史渊源，安全文化的建设也应基于企业的现状，融合企业固有的文化，根据企业的发展阶段来进行。安全文化建设一般从：物态、制度、行为、环境、观念文化5个方面着手。

现在有些行业，如电力行业的企业在多年的发展中，其物态文化已经非常完善，制度也基本健全，形成了比较稳固的基础，因此在实施安全文化建设中，从理论上会侧重其他三个方面。企业实际究竟处于什么状态，每一方面需要做哪些具体工作，还要通过实施过程中不同阶段的评估来最终确定，依据评估的结果，在不同阶段会对这项工作的重点有所调整，以符合安全文化建设的实际需要。

随着安全文化建设的展开，支撑这一建设方案的活动会形成一系列多样性的成果，在安全体系方面：安全的组织体系、监察体系、宣教培训体系、评估体系、安全视觉识别体系得到完善和提升；同时伴随各阶段工作的完成，安全文化现状评估报告、安全文化手册、虚拟安全教育平台、 SVI方案、各类宣传品等等有形的实物陆续分阶段推出；最终帮助企业实现本企业的安全文化建设的目标，形成明确的、与企业发展协调一致并共同遵守的安全文化核心理念和价值观，并通过宣传将这一成果普及到每一个人，激发员工参与的热情，形成企业良好的安全文化氛围，达到“零事故”的目的。